历史的时针走到新刻度,新时代的美好蓝图又续新篇章。
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议,于2020年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)。
这次全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。
“凡事预则立,不预则废”,百年交汇,再谋新篇。深入学习《建议》,通篇富含的“新”意,充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当,深刻指明了今后一个时期我国发展的指导方针、目标任务、战略举措,对于动员和激励全党全国人民继续抓住用好重要战略机遇期,推动全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,具有重大而深远的意义。
首先,这是一份中长期目标和短期目标相互叠加的“新”规划。两者环环相扣,既管未来5年,又管中长期目标。这充分体现了中国共产党的科学规划意识不断增强。
一个又一个5年,见证了中国现代化的风雨历程,从“五年计划”到“五年规划”,持续带给中国和世界惊喜与希望,诠释着中国制度和中国之治独特而巨大的魅力。正如一些西方领导人和学者感叹的那样:“中国所具有的集中力量和长期奋斗的决心是西方国家所缺乏的。”
现在,新的规划把短期目标和中长期目标结合起来,更加体现了中国共产党“一茬接着一茬干、一棒接着一棒跑、一张蓝图干到底”的执政理念,引导全国人民心往一处想,劲往一处使。
其次是起草过程中,更多地采取新的办法,广泛吸收人民意见,使得规划更加科学、更加符合实际。
文件起草过程,开创了我国五年规划编制史上首次“网络问策”,网友留言100多万条。征求意见范围之大、参与人数之多、形式之多样,前所未有。亿万人民共同参与、共同见证、共同推动,最终汇聚成新征程上的磅礴力量。
创新问计于民的方式,这是我国党内民主和社会主义民主的生动实践,更体现了中国共产党一切以人民为中心的理念。尊重人民群众的首创精神、注重吸收人民群众的智慧结晶,是中国共产党的优良传统,是中国共产党永葆活力的源泉,更是科学制定规划和强有力落实规划的重要保障。
迄今为止,世界上还没有哪个政党能够像中国共产党这样,还没有哪个国家政府能够像中国政府这样,如此科学地制定每一个阶段经济社会发展的奋斗目标,并团结亿万人民群众一起奋斗,在世界现代化的进程中形成了一道靓丽而独特的中国风景线。
再次是规划的具体内容,提出了一系列战略性、创新性举措,充分体现了中国共产党面对新形势、新挑战,善于观大势、谋全局、创新路,牢牢把握发展主动权,重塑竞争新优势。《建议》的核心要义,就体现在三个“新”上:新发展阶段、新发展理念、新发展格局。
《建议》首次把全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展作为远景目标提出来,对构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局作出战略部署,这既是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择,也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。我们的发展愿景,要依托于更高水平的动态平衡,更要立基于持续稳健有力的内生增长机制。
面对新一轮科技革命和产业变革深入发展,全会提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。可以期待的是,随着科技强国行动纲要的制定,社会主义市场经济条件下新型举国体制的不断完善,我们将在关键核心技术攻坚战的一个个重要战场上取得显著实绩。
风雨多经人不老,关山初度路犹长。正如《建议》强调的那样,全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,立足社会主义初级阶段基本国情,保持战略定力,办好自己的事,认识和把握发展规律,发扬斗争精神,树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,抓住机遇,应对挑战,趋利避害,奋勇前进。
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上展望前程,我们应充分领会《建议》中的新意,于变局中开新局,让“十四五”规划释放更大力量,为14亿人民的未来福祉奠基,为现代化新征程领航。(裘立华)