牢记书记嘱托 贯彻全会精神
以党内法规制度建设服务“六新”转型发展
——学习省委十一届十次全会精神心得体会
市委办公室 王钰斌
6月28日至6月29日，省委十一届十次全会胜利召开，楼书记作了题为《沿着习近平总书记指引的金光大道奋勇前进》的重要讲话，使我们深受鼓舞、信心倍增。楼书记从什么是“六新”“当前的前沿形势”“怎样结合山西实际抓六新”进行了详细的论述。经过认真的学习体悟和反复的思考，结合贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示和省委全会精神，主要体会有以下三个方面：
一、心怀“两个大局”，深刻领会“六新”的时代内涵实质
习近平总书记视察山西时强调，要把实体经济特别是制造业做强做优，大力加强科技创新，在新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态上取得突破，提出了“六新”要求。我们要深刻领会“六新”要求是习近平新时代中国特色社会主义思想的有机组成和最新发展。“六新”要求是习近平总书记关于创新驱动、科技强国、人才强国战略思想的重要组成部分和最新理论成果，为山西乃至全国的科技创新和产业发展指明了方向，明确了战略任务。我们要深刻领会到“六新”是当前环境下化“危”为“机”的关键举措。新冠肺炎疫情蔓延，经济贸易增长受到严重冲击，发展的不确定因素不断增加。“六新”是我们点亮经济发展的“明灯”，短期内看有助于扩大需求、稳定增长、稳定就业，长期看有助于释放中国经济增长潜力，推动改革创新，改善民生福利。我们要深刻认识到“六新”是在特殊时间节点明基定调的战略部署。2020年是“十三五”规划的最后一年，是“十四五”规划的谋划之年，是决战决胜脱贫攻坚之年，也是全面建成小康社会的收官之年。在这样的历史节点，习近平总书记视察山西时提出“六新”要求，是我省发展进行战略性、全局性谋划的奠基之举。我们要深刻认识到“六新”的本质内涵是改革创新、高质量转型发展。“六新”代表着先进生产力变革趋势，代表新兴产业、未来产业的发展方向，是现代化经济体系的重要组织部分，是综合实力和战略竞争力的重要标志。要自觉聚焦“六新”，以抢占先机的精气神，改革创新、主动作为,赢得发展先机，推动在高质量转型发展上实现“弯道超车”。
二、提升政治站位，牢牢把握“六新”对转型高质量发展的实践要求
当前，山西经济正处于速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点的关键时期。习近平总书记在山西发展的紧要关头，观大势、察实情、出实招，提出“六新”要求，为山西深化转型指明了前进方向、提出了路径、开出了药方。我们要聚焦“六新”突破，在未来产业、新产业发展上取得突破。要以虚怀若谷的精神，学习借鉴先进经验做法。思想是行动的先导，推动“六新”发展，首先要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实新发展理念，主动走出去学习先进经验，不断解放思想，开拓视野，从思想深处坚决摒弃不符合发展要求的陈旧观念、错误思想，以思想的大解放推动“六新”的大发展。要牢固树立人才是第一资源的观念，加大招才引智工作力度。“六新”发展需要人才资源做支撑。要牢固树立人才是第一资源的理念，树立符合运城发展的人才观，以不破不立的鲜明态度深化人才制度改革，破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等机制障碍，不断创新人才引进方式，优化人才服务质量，构建创新创业良好生态，为“六新”发展提供质量人才支撑。要以项目建设为抓手，提升运城高质量转型发展综合实力。牢固树立“项目为王”意识，围绕“六新”招商引资，用好“四库”模式推动项目建设，咬定目标、持之以恒，持续向前、滚动推进，用项目支撑“六新”发展，引领运城产业结构朝着现代化方向发展，在产业链、价值链的阶梯上持续向中高端攀升，全面提升运城高质量转型发展综合实力。
三、主动担当作为，以法规制度建设为“六新”发展营造良好生态环境
“六新”要求的本质是改革创新，推动高质量发展。贯彻落实“六新”要求，要立足岗位、主动作为，以创新为动力，价值创造为核心，推动工作高质量发展，以发挥制度建设营造良好创新生态。一是加快法规制度建设，强化政策支撑。种下梧桐树，引得凤凰来。良好政务环境，需要严格的法规制度来保障。市委法规室将围绕加强全面从严治党，优化良好营商环境做文章，主动对标对表先进，从思想、理念上提升，从体制、制度上创新，从监管、服务上突破，不断完善党内法规制度体系，以“硬措施”托底“软实力”。二是狠抓制度贯彻落实，营造良好创新生态。法规制度的生命力在于落实，“六新”的发展是一个系统过程，需要以动真碰硬落实法规制度做支撑。探索创新建立制度落实评价体系，不断提升制度的威严和效力，营造出亲商、尊商、优商的良好环境。三要强化改革创新，不断提升工作质量。深入实施政治素质和业务能力“双一流”提升工程，对标中央法规局和省委法规室，认真审核党内规范性文件，严把政治关、程序关、文字关等，规范备案报送程序，做好前置审批、后期报备，推动基础工作全面达标和各项工作提质增效，确保我市法规工作在全省继续走在前列，为创建黄河流域（运城段）生态保护和高质量发展示范区、建强建优晋南市域中心城市做出新的贡献。