在基层党建中，支部书记扮演着重要的角色，支部书记“领头雁”发挥的明显不明显，直接决定着基层党建工作开展得好不好、扎实不扎实、成功不成功。煤炭企业主要是以安全生产经营为主，重业务、轻党建的现象普遍存在，党建和生产经营工作还需进一步融合。因此，要充分发挥支部书记在基层党建中的责任和担当，加强“顶层设计”，助推企业党建高质量发展。
习近平总书记曾经指出：“党的基层组织是党执政的组织基础。”作为基层的党支部书记，如何更好地改进工作方法，提高工作效率，不断开展好支部党建工作，增强党的凝聚力和战斗力，适应煤矿党建发展的新形势，这是大家非常关心的问题，也是工作面临的现实问题。党支部书记是党支部的“核心人物”，是领导支部发展的“班长”，其素质能力、领导水平、工作方法、生活作风，很大程度上决定着基层党组织建设的状况，影响着党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。
支部书记到底扮演着怎样的角色？在基层党建中有怎样的责任和担当？这个课题比较宽泛，涉及面广，笔者通过查阅资料、参加支部“三会一课”、同支部书记交流等多种形式，就支部书记在基层党建中的责任和担当作一个浅显的探讨。
一、政治建设
提高政治站位。党支部书记应自觉维护中央权威，自觉贯彻执行党的路线方针政策，保证党的路线方针政策和上级决策决议指示在本支部的落实。要带头认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记系列重要讲话精神，理论结合实际，破除支部党建和安全生产经营工作脱节。同时，要严格按照中央、省委、集团公司党委的决策部署，结合矿井发展工作实际，夯实基本功，规范开展各项活动。
突出政治担当。党支部书记要不断强化“抓好党建就是最大政绩”的理念，不断完善党建工作责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制。党支部书记是基层的核心人物，要在工作和生活中为党员和员工群众做出表率，起到积极带头的作用。要时刻以党员领导干部的标准约束自己，多做对国家、公司和员工有利的好事，诚心实意办实事，尽心竭力解难题。
严肃政治生活。党支部书记要牢固树立宗旨意识，坚持和完善民主集中制，严肃党内政治生活，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。要严格落实“三会一课”制度，以“主题党日”为重要载体，党支部要创新组织生活形式、内容和载体，全面提升组织生活质量和效果。要进一步规范和落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内制度，刀刃向内，用好批评与自我批评这个利器，在党内开展积极健康的思想斗争，全面提升支部成员的综合素质。
二、思想建设
强化理论武装。党支部书记要倡导学习风气，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示，在学深悟透上下功夫，在贯彻落实上求实效。要创新党员学习形式，充分利用支部党工之家等阵地，坚持线上线下、集中学习和个人自学相结合，增强学习的吸引力、针对性和实效性；要借助“学习强国”“三晋先锋”等载体平台丰富的学习资源，实现党员干部个性化自主学习，进一步提高公司员工的安全业务素质和理论素养。
提升文化素养。作为党支部书记，必须带头搞好学习，认真学习思想政治理论，特别是要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记重要讲话重要指示。另外，要学习安全、生产、经营、国学、法律、环保等各方面知识，活学活用，把上级指示要求与本支部具体实际结合起来，在结合点上动脑筋，在创造性上下功夫，从而推动支部党建工作健康顺利开展。
抓实意识形态。党支部书记要严格执行《党组意识形态工作责任制实施细则》相关内容，落实意识形态工作责任制，每年研究意识形态工作不少于4次，并按要求主动向公司党委汇报意识形态工作开展情况；支委会成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议，切实达到统一思想、提高认识的效果，确保意识形态工作取得实效。
三、组织建设
加强组织领导。支部党建工作要想有序衔接、整体推进，必须要有“定盘星”“主心骨”，充分发挥支部书记的组织领导作用。要按照党员队伍干部建设的方针，坚持德才兼备、以德为先的原则，选优配强支委会成员。要合理调整和改善支委成员结构，注意各个成员的特长，使支部整体素质优良，成员优势互补，为推动支部党建工作健康有序开展提供坚实的组织保障。
建设规范支部。党支部书记要认真抓好《中国共产党支部工作条例（试行）》的贯彻落实，结合本支部职能、特点，积极打造特色党建品牌。要着力推进《关于推进马道头煤业公司基层党组织标准化建设的实施方案》的落实，规范填写本支部手册，推广运用可复制借鉴的工作方法，全面提高党建质量。要求支部党员干部以普通党员身份参加“三会一课”、宣讲上级重大决策、开展批评与自我批评，发挥示范表率作用。
做好党员工作。党支部书记要结合国家发展党员相关要求，明确落实党员发展环节主体责任。对发展对象的政治站位、入党动机、思想品德进行严格审查，牢牢把握发展党员工作的底线，及时发现和整改工作中的问题和不足，不断提高发展党员工作的规范化水平，确保基层党组织发展党员的工作质量。另外，要健全完善“三会一课”“主题党日”等制度，督促各党小组认真贯彻执行，真正把党员管起来，确保组织生活常态化、党员教育经常化、支部作用长效化。
四、作风建设
加强作风建设。习近平总书记曾说过，让干净的人有更多干事的机会，让干事的人有更干净的环境，作风建设永远在路上。党的十八大以来，反腐力度空前，一大批“老虎”“苍蝇”相继落网，社会政治生态环境进一步得到净化。支部书记要通过多种举措，努力营造良好的干事创业环境，让支部成员在本职岗位上做出贡献，以强的作风建设助推企业高质量发展。
开展作风整治。党支部书记要认真落实中央、省委以及集团公司相关作风要求，紧紧扭住作风建设这个“牛鼻子”，治理“慵懒散”，坚持常抓不懈，久久为功。要精简支部各项会议活动、厉行勤俭节约，提高内部管理的制度化、标准化、精细化水平。要强化为员工服务的宗旨意识，坚持党的工作路线，优化工作流程，提高工作效能，提高办事效率和服务质量。
推进廉政教育。在节假日期间，党支部书记要通过多种形式，如观看警示教育片、悬挂宣传条幅等方式提前敲警钟、打预防针。要通过召开专题党课、交流研讨等方式加强党风廉政教育，提高支部群众的廉洁意识。要利用微信工作群编制发送廉政学习内容，努力营造清正廉洁氛围。
五、制度建设
服务中心工作。党支部书记要紧扣支部党建基本制度、基本任务的规范落实，把支部队伍发展好、员工带动好、作用发挥好作为出发点和落脚点，促进党支部政治功能、服务功能有效发挥。要跳出党建抓党建，在紧贴中心、服务发展中找准定位，用工作成效检验创建成果，防止党建和安全生产经营“两张皮”，切实以标准化建设促进中心工作再上新台阶。
规范基础工作。在党建工作中，党支部书记要在本支部做到“十个一”。每月召开一次支部委员会议、每月开展一次主题党日活动、每月安排一次党小组会议、每季度召开一次党员大会、每季度组织一次党课、每半年召开一次组织生活会议、每年制定一个“三会一课”计划、每年组织一次民主评议党员、每年开展一次党员党性体检、每年组织一次评先表优，确保支部工作流程规范、质量提升。
完善规章制度。党支部书记要对党的组织生活重要制度进行梳理，明确会议制度、党课制度、党支部主题党日制度、民主生活制度、民主评议党员制度、党员汇报制度和报告工作制度等组织生活七项制度，并对每项制度落实流程进行分解、细化，明确会前、会中、会后各项具体工作内容，努力形成系统完善的流程，切实实现以制度管权管事管人，不断提升制度的执行力。
六、文化建设
打造支部文化。做好支部文化建设工作，党支部书记不仅要建设好党工之家等硬件设施，而且要不断提升企业支部文化软实力，做到两手抓、两手硬。一是抓好党性教育。要毫不放松加强党性教育，引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙。二是抓好价值引领。要充分发挥社会主义核心价值观的重要引领作用，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。三是抓好干部评价。要积极倡导忠诚老实、光明坦荡、担当作为、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的干部评价标准，做到向模范学习、向榜样看齐，激励支部党员干部真抓实干、奋勇前行。
文化引领方向。党支部书记要把加强党建工作同井下生产实际紧密结合起来，双向发力，助力企业安全生产建设。要坚持用先进的党内政治文化引领广大干部员工践行社会主义核心价值观，加强社会主义先进文化教育，继承革命传统，传承中华基因，不断提高“四个意识”，坚定“四个自信”。要坚持用党内政治文化带动支部精神文明创建，推动形成健康向上、格调高雅的支部文化，更好实现以文化人、以文育人，以先进文化指引支部前行。
抓好传承创新。在基层党建工作中，我们党百年发展史为我们提供了经验、树立了标杆，党支部书记要坚定不移做到“两个维护”，不折不扣落实中央关于党建的安排部署。我们党是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化，支部书记要带头传承好、发展好。
七、个人素养
坚定理想信念。党支部书记必须树立为共产主义事业献身的伟大理想，全面正确地理解和贯彻落实党的基本理论和基本路线，坚持走有中国特色的社会主义道路，坚持四项基本原则。要保持清醒的头脑，不能被封建残余势力和伪科学、反科学、封建迷信所迷惑。要见微知著，防患未然，要用科学理论解决实际问题，辨别是非，对错误的价值观念加以纠正。
创新思维方式。党支部书记要不断加强学习，深入实践，做到善于发现问题，思考问题，创造性地解决问题。一要勤学。要有充分的知识积累，并且会灵活地加以运用，要深入学习党的创新理论，切实以先进思想武装头脑、指导实践、推动工作。二要深思。切实提高思维能力，坚持“解放思想，实事求是”，敢于打破条条框框，根据实际情况创造性地开展工作，增强全局观念和整体意识。三要远视。要有预见性和超前性，在深入调查研究思考的基础上，对事物的发展变化能有较为科学的准确的认识，并采取相应的措施和对策，做到“发现真问题、真解决问题”。
争作党员先锋。作为党支部书记，一要谨言慎行。支部书记是人民的“公仆”，增强忧患意识和责任意识，发挥好“头雁效应”。二要甘愿吃亏。只有心里装着员工、时刻想着公司，甘为大家舍小家，兢兢业业地做好本职工作，党支部书记的威信才会树立起来。三要身体力行。支部书记本人修养好、品质高尚，才能受到员工尊敬，所讲的话才有号召力，大家才能信得过，因此，党支部书记要带头实干，起模范带头作用。
倡导实干作风。第一，提倡“空谈误国、实干兴邦”。坚决反对雨过地皮湿的一阵风效应，也反对花拳绣腿的形象效应。第二，提倡“认真干事、从严落实”。我们说工作认真，就是要认真安排、认真推进、认真考核、认真落实，真抓实干、雷厉风行，注重实效。三是提倡“重点突出、高效有序”。要严格按照集团公司“系统思维、把握大局、严肃认真、注重细节”及公司“计划先行、重点突出、基层落实”“严细实敏勤”的要求，一心一意抓党建，齐心协力促发展。
八、狠抓落实
增强落实本领。党支部书记要抓好落实，必须善于学习，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，吃透中央大政方针和各项政策，提升理论素养和政策水平。要提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，善于运用创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维处理问题的能力。要学会做员工工作，在统筹协调各种利益关系中精准施策，解决“最后一公里”的落实问题，解决员工身边发生的问题。
精准落实办法。支部党建工作纷繁复杂、千头万绪，党支部书记要善于调查研究，掌握一手资料，了解真实情况，努力使主观与客观、重点与一般相统一。要增强预见性，分析要解决的主要问题，明确可落实的预期成果，做到“胸中有数”。既要抓住主要矛盾，又要统筹兼顾。要坚持系统管理抓落实，形成抓落实的无缝责任链条，实现抓落实的闭环管理，对需解决的问题建立清单台账，进行销号管理。
强化落实力度。党支部书记要以较真的作风抓落实，勇于挑最重的担子，主动到矛盾突出、困难较多的一线去，敢于碰硬，千方百计求得问题尽早处置、矛盾及时化解，决不能使小问题拖延成大问题。目标一旦确定，就要以百折不挠的意志，把雷厉风行和久久为功结合起来，一张蓝图绘到底，锲而不舍地推动支部党建工作的落实。
总之，支部书记是支部的“领头雁”，是做好支部党建工作的第一责任人，既要不断提升自身理论素养，强化知识学习，又要做好支部“三会一课”、主题党日等日常固定动作，同时要深入推进思想、政治、组织建设，确保支部党建工作落严落实落地，真正实现以党建引领安全生产经营，实现党建成果创新型发展、创造性转化。（薛尚成）